Στο Δημοτικό Συμβούλιο την Τετάρτη 17 Φεβρουαρίου συστάθηκε επιτροπή για αγορά ακινήτων (Αρ. Απ. 30/2010). Στη συνέχεια η επιτροπή αυτή ανακοίνωσε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την αγορά ακινήτων (25 Φεβ. 2010) και την δημοσίευσε στο ‘’Εμπρός’’ (στις 5 Μαρτίου 2010).
Στο σημείο αυτό θ’ αναφέρω επίσης , γιατί σίγουρα είναι σχετικό , την έναρξη εργασιών στις 3 Μαρτίου από τον εργολάβο Κο Ευθυμιόπουλο στο κοιμητήριο Αντιρρίου .
Διάνοιξη οδού απο το τέλος του δρόμου (γεφυράκι) και παράλληλα με το ρέμα.
Αριστερά η παλαιά μάντρα του κοιμητηρίου και δεξιά το ρέμα. Προφανώς η διάνοιξη έγινε για τις ανάγκες των εργασιών.
Στην ένωση παλαιάς - νέας τοιχοποιίας το κοιμητηρίου έσπασε τη μάντρα για να περάσουν τα μηχανήματα.
Στο Χώρο αυτό τι θα γίνει; Ζώνη πρασίνου; η επέκταση του κοιμητηρίου;
Το κοιμητήριο έχει άμμεση οπτική επαφή με τον οικισμό. Γιατί;
Η επιτροπή που συστάθηκε δεν αναζητά τυχαία ακίνητα για αγορά ‘’αλλά πλησίον νεκροταφείου Αντιρρίου’’ τι θα εξυπηρετήσει λοιπόν αυτό ; νέα επέκταση του κοιμητηρίου ; θα χρησιμοποιηθεί για ζώνη πρασίνου (όπως προβλέπουν οι διατάξεις) η θα αγορασθεί για να έχουμε το χώρο και κάποια στιγμή να φτιάξουμε ζώνη πρασίνου, ενώ στην πραγματικότητα όταν πλέον δεν θα επαρκεί ο υπάρχον χώρος να χρησιμοποιηθεί και αυτός για ενταφιασμό ;
Ας πάρουμε τα πράγματα από την αρχή.
• Το υπάρχον κοιμητήριο του Αντιρρίου σίγουρα δεν ικανοποιεί τις σύγχρονες ανάγκες και δεν πληρεί τις αυστηρές μορφολογικές και υγειονομικές προδιαγραφές.
• Την εποχή που χτίστηκε , προφανώς υπήρχε πολύς ακάλυπτος χώρος (δεν υπήρχε καν ο οικισμός Αγίου Παντελεήμονα)
• Έχει σοβαρή έλλειψη χώρου.
• Είναι εγκλωβισμένο από το ρέμα ‘’Νερομάννα’’ και από το δρόμο (Αδιέξοδο)
• Είναι σε απόσταση αναπνοής από τα όρια σχεδίου πόλεως του οικισμού (‘Άγιος Παντελεήμονας )93μ. από τον χώρο κατασκηνώσεων (Αγίου Παντελεήμονα )130μ. από εγκαταστάσεις camping 125μ. , από μεμονωμένες κατοικίες 114μ.ενώ οι εργοταξιακοί χώροι απέχουν 270μ.
Συμπεραίνουμε λοιπόν ότι:
• Μετά από τόσες δεκαετίες και την ανάπτυξη της περιοχής το κοιμητήριο έχει ήδη βρεθεί μέσα στον οικιστικό ιστό, φέρνοντας νεκρούς και ζωντανούς σε απόσταση αναπνοής και σίγουρα δεν μπορεί να θεωρείται πλέον λειτουργικό για την τοπική κοινωνία.
• Ήδη θα έπρεπε να έχει απασχολήσει πέρα από την οπτική ρύπανση αν αποτελεί πηγή μολύνσεων για τους κατοίκους της περιοχής.
Θα πρέπει να εξεταστεί εάν οι έως τώρα ενέργειες (τελευταίες επεκτάσεις )εκτός από αναποτελεσματικές , όπως αποδεικνύεται, ήταν και νόμιμες .
Παράξενο επίσης φαίνεται ότι το ΣΧΟΟΑΠ που έχει ορίζοντα πολλών χρόνων δεν προτείνει αλλά δέχεται ως έχει την κατάσταση (πως γίνεται να σκέφτεται υποδομές για τόσες χιλιάδες κατοίκους στο έτος στόχο και να μην αναφέρει – προτείνει κάτι και για τον ενταφιασμό τους ;).
Μήπως τελικά ο Δήμος έχοντας κατά νου ότι, με την αγορά αγροτεμαχίου θα εξυπηρετήσει τις ανάγκες του κοιμητηρίου και τελικά αγοράσει κάτι που εκ των πραγμάτων δεν θα μπορεί να το χρησιμοποιείσει για το σκοπό που αγοράστηκε ;
Μήπως θα έπρεπε έγκαιρα να αναζητηθεί ολοκληρωμένη λύση με επιλογή νέου χώρου που να μελετηθεί μορφολογικά με τις όποιες ιδιαιτερότητες και απαιτήσεις έχει ένα τέτοιο έργο , να χωροθετηθεί σε σχέση με άλλες κοινωνικές δραστηριότητες , στις προβλεπόμενες αποστάσεις από οικισμό κ.α. να υπάρχουν εναλλακτικές διαδρομές ,να υπάρχει σύστημα αποστράγγισης όμβριων, να ικανοποιεί εν τέλει τις σύγχρονες ανάγκες ;
Μήπως θα έπρεπε να δρομολογηθούν διαδικασίες αχρήστευσης του υπάρχοντος να δενδροφυτευτεί και να μεταβληθεί σε άλσος ,όπως προβλέπουν οι διατάξεις ;
Ποιος είναι ο σκοπός λοιπόν της επιτροπής που αναζητά αγροτεμάχια πλησίον του κοιμητηρίου ;
Ποιο είναι το αντικείμενο εργασιών του εργολάβου;
Το θέμα βέβαια είναι σοβαρό και δεν έχει να κάνει μόνο με πολιτικές επιλογές και πολιτικό κόστος ,ενέχει Διοικητικές και ποινικές ευθύνες .
Δεν είμαι αντίθετος στην αγορά αγροτεμαχίου από το Δήμο, αντιθέτως μακάρι να αγοραζόταν όλη η γύρω περιοχή από το κοιμητήριο ,ώστε να μπορεί μελλοντικά κάτι να γίνει εκεί προτάσεις σίγουρα υπάρχουν ,
κοιμητήριο να μη γίνει.
Ν 2508/1997
Βιώσιμη οικιστική ανάπτυξη των πόλεων και οικισμών της χώρας και άλλες διατάξεις
Άρθρο 29
1α. Με απόφαση του νομαρχιακού συμβουλίου, μετά από γνώμη του οικείου δημοτικού η κοινοτικού συμβουλίου, δύναται να μειώνεται η απόσταση των ιδρυόμενων ή επεκτεινόμενων κοιμητηρίων που ορίστηκε με την παρ. 1 του άρθρου 1 του π.δ/τος 1128/1980 (ΦΕΚ 284 Α'), εφόσον η μείωση αυτή δεν επιφέρει επιπτώσεις στο οικιστικό περιβάλλον και στην προστασία της δημόσιας υγείας και πάντως σε καμία περίπτωση η απόσταση αυτή να μην είναι μικρότερη των εκατόν πενήντα (150) μέτρων από το άκρο του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης και εβδομήντα πέντε (75) μέτρων από μεμονωμένες νομίμως υφιστάμενες κατοικίες. Οι αποστάσεις των κοιμητηρίων από τα φρέατα ή τις πηγές πόσιμου ύδατος, όπως ορίζονται στην αυτή ως άνω παράγραφο του π.δ/τος 1128/1980 εφαρμόζονται εφόσον αποδεικνύεται από υδρογεωτεχνική μελέτη που εγκρίνεται από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας ότι δεν δημιουργούνται κίνδυνοι ρύπανσης ή μόλυνσης του υδροφόρου ορίζοντα που τροφοδοτούν τα εν λόγω φρέατα ή πηγές.
β. Οι ρυθμίσεις της ανωτέρω περίπτωσης εφαρμόζονται και για αποστάσεις έγκρισης νέου ή επέκτασης υφιστάμενου σχεδίου πόλεως και ανόρυξης φρέατος πόσιμου ύδατος από τα υφιστάμενα κοιμητήρια. Κατ' εξαίρεση, προκειμένου για πολεοδόμηση βιομηχανικών περιοχών, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4458/1965 (ΦΕΚ 27 Α'), όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το ν. 742/1977 (ΦΕΚ 319 Α'), καθώς και βιομηχανικών-βιοτεχνικών πάρκων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 1337/1983 (ΦΕΚ 3 Α'), απαγορεύεται η απόσταση των εγκεκριμένων σχεδίων αυτών εκ των υφιστάμενων κοιμητηρίων να είναι μικρότερη των πενήντα (50) μέτρων.
γ. Η κατά το ανωτέρω π.δ. 1128/1980 απόσταση των διακοσίων πενήντα (250) μέτρων για την έγκριση νέου ή επέκταση σχεδίου πόλεως από υφιστάμενα μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος κοιμητήρια, δύναται να μειωθεί μέχρι πενήντα (50) μέτρα, με την προϋπόθεση ότι μεταξύ του προς επέκταση σχεδίου πόλεως και του κοιμητηρίου υπάρχουν κοινόχρηστοι χώροι ή χώροι πρασίνου και επιπλέον δεν προκύπτει κίνδυνος ρύπανσης ή μόλυνσης του υπόγειου υδροφόρου στρώματος, αποδεικνυομένου από υδρογεωτεχνική μελέτη, που εγκρίνεται από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας. Η ανωτέρω απόσταση των πενήντα (50) μέτρων δύναται να μειωθεί στα είκοσι (20) μέτρα με απόφαση του νομαρχιακού συμβουλίου, μετά από γνώμη του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Με απόφαση των Υπουργών Υγείας και Πρόνοιας και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες των ανωτέρω.
Για τη δημιουργία ή επέκταση νεκροταφείου πέρα από το βασικούς νόμους 445/1968, 582/68 υπάρχει και το Προεδρικό Διάταγμα 1128/1980 που αναφέρεται στον Πολεοδομικό Σχεδιασμό και Δόμηση.(ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΟΜΗΣΗ). Στο άρθρο 190 γίνεται αναφορά για Ίδρυση κοιμητηρίων και περιορισμοί στη δόμηση γύρω από αυτά.
Κώδικας βασικής πολεοδομικής νομοθεσίας > Μέρος-ΙΙ > Κεφάλαιο-Θ > Αρθρον-190 (Αρθ-1 ΑΝ-445/68, Αρθ-1 παρ.1, 2 και παρ.3 ΑΝ-582/68, Αρθ-1 και Αρθ-2 ΠΔ-1128/80)
ΙΔΡΥΣΗ ΚΟΙΜΗΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΣΤΗ ΔΟΜΗΣΗ ΓΥΡΩ ΑΠΟ ΑΥΤΑ
1. Ο τρόπος ίδρυσης και λειτουργίας κοιμητηρίων από άποψη υγιεινής και πολεοδομίας καθορίζεται με ΠΔ που εκδίδονται με πρόταση των Υπουργών Υγείας, Πρόνοιας και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων.
2. Η ίδρυση και συντήρηση κοιμητηρίων ανήκει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των δήμων και κοινοτήτων οι οποίοι είναι υποχρεωμένοι να φροντίζουν έγκαιρα για την εξασφάλιση των απαιτούμενων χώρων. Οι χώροι αυτοί πρέπει να ευρίσκονται κατ'αρχήν εκτός σχεδίου πόλεως και μακριά από κατοικημένες περιοχές. Τα κοιμητήρια περιβάλλονται πάντα με φυτείες (δέντρα και θάμνους) που καλύπτουν ζώνη με επαρκές πλάτος. Σε οποιονδήποτε χώρο απαλλοτριώνεται για να ιδρυθεί νέο κοιμητήριο πρέπει απαραίτητα να δημιουργείται μέσα στην έκταση που προορίζεται για τον σκοπό αυτό η προαναφερόμενη ζώνη πρασίνου ενώ το υπόλοιπο κεντρικό μέρος να χρησιμοποιείται ως κοιμητήριο. Μετά τη ζώνη πρασίνου δημιουργείται οδός η οποία περιβάλλει το κοιμητήριο.
3. Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου η οποία εκδίδεται μετά από σύμφωνη γνώμη επιτροπής που αποτελείται από το διευθυντή τεχνικών υπηρεσιών του νομού, τον προϊστάμενο της τεχνικής υπηρεσίας Δήμων και Κοινοτήτων της νομαρχίας και το νομίατρο ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες ως προς την επιλογή των θέσεων των κοιμητηρίων και την τοπική τους διάταξη καθώς και, γενικά, κάθε σχετικό ζήτημα. Ο Ελληνικός Οργανισμός Τουρισμού γνωμοδοτεί όσον αφορά περιοχές που ευρίσκονται κοντά σε κύριες οδικές αρτηρίες και παραλιακούς ή τουριστικούς γενικά χώρους.
4. Παλαιά κοιμητήρια που για οποιοδήποτε λόγο έχουν αχρηστευθεί και αποκλείεται να μεταφερθούν για θρησκευτικούς λόγους δενδροφυτεύονται και εξωραϊζονται μεταβαλλόμενα σε άλση.
5. Τα ιδρυόμενα ή επεκτεινόμενα κοιμητήρια πρέπει να απέχουν τουλάχιστον 250 μέτρα από το άκρο του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως, 100 μέτρα από μεμονωμένες κατοικίες, 100 μέτρα από φρέατα και 50 μέτρα από πηγές πόσιμου νερού. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να μη δημιουργείται κίνδυνος να ρυπανθεί ή να μολυνθεί ο υδροφόρος ορίζοντας από τον οποίο τροφοδοτούνται τα προαναφερόμενα φρέατα και πηγές. Τα κοιμητήρια πρέπει επίσης να απέχουν τουλάχιστον 1500 μέτρα από νοσοκομεία και κλινικές γενικά. Η απόσταση αυτή μπορεί να περιοριστεί μέχρι 500 μέτρα στις περιπτώσεις που τα κοιμητήρια δεν είναι αμέσως ορατά από τα νοσοκομεία ή τις κλινικές γενικά και ταυτόχρονη η κύρια οδός προσπέλασής τους δεν περνά μπροστά από τα κοιμητήρια.
6. Απαγορεύεται να εγκρίνεται νέο και να επεκτείνεται υφιστάμενο σχέδιο πόλεως, να ανορύσσεται φρέαρ πόσιμου νερού και να ιδρύονται νέα νοσοκομεία ή κλινικές σε αποστάσεις από υφιστάμενα κοιμητήρια που να είναι μικρότερες από τις καθοριζόμενες στην προηγούμενη παράγραφο.
7. Τα κοιμητήρια πρέπει να ευρίσκονται σε ευάερες θέσεις όπου οι επικρατούντες άνεμοι να μην κατευθύνονται προς τις κοντά σε αυτά κατοικημένες περιοχές. Η περιοχή τους πρέπει να μην πλημμυρίζει και να αποστραγγίζεται καλά. Τα αποστραγγιζόμενα όμβρια νερά πρέπει να μην ρυπαίνουν ή μολύνουν φρέατα ή άλλες πηγές πόσιμου νερού που ευρίσκονται σε μικρή απόσταση.
8. Οι διατάξεις των παρ. 5 εώς 7 εφαρμόζονται και στους Χώρους ταφής των μονών και των ησυχαστηρίων. Κατ'εξαίρεση, με απόφαση του νομάρχη που εκδίδεται μετά σύμφωνη γνώμη της Υγειονομικής Υπηρεσίας επιτρέπεται να μειωθούν οι αποστάσεις από εγκεκριμένα σχέδια οικισμών, κατοικίες ή πηγές υδροληψίας.
Παναγιώτης Ζήκος
